CHANGEMENTS POSTAUX à IQALUIT : PLUS DE PROACTIVITé DU GOUVERNEMENT DU NUNAVUT RéCLAMéE

Pour faire face à la transition postale à Iqaluit, le gouvernement du Nunavut doit être plus proactif en colligeant les nouvelles adresses de ses employés qui résident dans la capitale. C’est ce que conclut le commissaire à l’information et à la protection de la vie privée du territoire, Graham Steele, dans un rapport.

Si vous attendez simplement que les gens viennent vers vous [pour mettre à jour leur adresse], vous n’allez capturer qu’une partie de la population, c’est pourquoi davantage doit être fait, affirme-t-il.

Son rapport (en anglais), paru mardi, visait à déterminer si le gouvernement territorial s’était préparé aux changements des services postaux et quelles mesures il avait mises en place pour s’assurer que cette transition soit fluide.

Lors de l’ouverture d’un deuxième bureau de poste à Iqaluit, à la fin octobre, Postes Canada a réorganisé le système de courrier afin d’utiliser les adresses civiques des quelque 8000 résidents de la capitale plutôt que le numéro des boîtes postales. Ce changement l’a forcée à créer de nouveaux codes postaux, se terminant par 2H0 et 3H0.

Or, cette transition a entraîné des retards de livraison, des pertes de lettres et de colis ainsi qu’une hausse des tarifs de livraison pour les nouveaux codes postaux, provoquant des frustrations auprès des résidents peu avant la période achalandée du temps des Fêtes.

À la fin novembre, le commissaire Graham Steele a envoyé une lettre au gouvernement du Nunavut pour lui exprimer ses craintes au sujet de l’envoi par la poste de certains documents confidentiels, dont les cartes d’assurance maladie, les relevés de paie, les lettres disciplinaires et les documents relatifs à l’aide au revenu.

La Santé et les Finances en queue de peloton

Dans son rapport, Graham Steele s’est penché sur la réponse de quatre ministères : la Santé, les Finances, les Services à la famille et les Ressources humaines.

Selon lui, ces deux premiers ministères n’ont pas mis en place de mesures adéquates pour réduire le risque de courrier envoyé à la mauvaise adresse.

Il leur recommande de communiquer directement avec leurs employés d’Iqaluit avant leur date d’anniversaire. La seule manière de protéger la vie privée des résidents est de s’assurer qu’ils ont leur bonne adresse dès le départ, dit-il.

Lorsqu’elle a amorcé sa transition postale, Postes Canada s’est engagée à transférer pendant un an le courrier aux résidents même s’il était envoyé aux anciennes adresses postales.

Graham Steele souligne toutefois que le temps s’amenuise d’ici à l’échéance du 31 octobre : S’ils n’ont pas les bonnes adresses d’ici là, une grande partie du courrier ne parviendra pas à la personne à qui il est envoyé.

Les quatre ministères concernés ont 90 jours, à partir de la date de parution du rapport, pour répondre aux recommandations du commissaire.

Deux d’entre eux ont répondu à la demande de commentaires de Radio-Canada avant l’échéance.

Nous n'avons pas eu suffisamment de temps pour planifier les prochaines étapes en réponse au rapport publié hier, affirme le sous-ministre du ministère des Finances, Daniel Young, dans un échange de courriels.

Le ministère des Ressources humaines est le seul pour lequel le commissaire n’a pas fait de recommandation, car il n’a pas noté derisque accru lié à la vie privée pour les Iqalummiut travaillant dans ce ministère.

Malgré cela, la porte-parole du ministère des Ressources humaines, Irma Arkus, indique dans un échange de courriels que son ministère évalue une manière de garantir que le courrier sensible à la vie privée soit utilisé pour la correspondance avec les employés.

Peu d’améliorations liées à l’accès à l’information au Nunavut

Mercredi, Graham Steele a par ailleurs rendu public son rapport annuel (en anglais), pour l’année 2023-2024.

Selon le commissaire, le système d’accès à l’information du Nunavut est immobile et progresse lentement, en raison, entre autres, du manque de personnel et du cadre légal vétuste du Nunavut en la matière.

D’ailleurs, le manque de ressources est l’une des lacunes principales qu’avait notées le commissaire dans son dernier rapport annuel. C'est toujours vrai, peut-on lire dans son analyse. Dans ce rapport, je pourrais répéter exactement ce que j'ai écrit l'année dernière.

Législation propre au secteur de la santé

Par ailleurs, le commissaire juge qu’il est grand temps que le Nunavut se dote d’une législation sur la protection de la vie privée propre au secteur de la santé, comme c’est le cas dans la plupart des provinces et territoires au pays.

Des travailleurs de la santé aux pharmaciens, de nombreux acteurs sont impliqués dans le système de la santé, soutient-il. Ce qu’il manque, à l’heure actuelle, ce sont des détails sur leurs responsabilités [et] sur les conséquences engendrées s’ils ne traitent pas ces informations correctement.

Aucun de ces détails ne figure actuellement dans la loi du Nunavut, dit-il.

Vendredi et samedi, le commissaire Graham Steele présentera son rapport annuel devant le Comité permanent sur les opérations gouvernementales et les comptes publics, à l’Assemblée législative territoriale.

Avec des informations de Nick Murray

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